來源:中國電子報 作者:梁紅兵
標準一直是LED行業(yè)的熱點話題之一,標準缺失、標準滯后也一直是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。2010年有關(guān)LED的國家和行業(yè)標準密集出臺,但這些標準能否真正成為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的準則還需要時間的檢驗。現(xiàn)階段我國LED國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等如何制定,需要各界認真思考,應(yīng)建設(shè)協(xié)調(diào)一致、互為補充的標準體系,以規(guī)范產(chǎn)品和市場行為。
從行業(yè)標準和市場監(jiān)督的角度來說,標準和規(guī)范的制定對于產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展無疑是非常重要的。標準本身可以有多個層次,國家標準要注意與國際接軌;地方標準既要符合國家標準的基本規(guī)范,又要根據(jù)當?shù)氐牡缆泛蜌夂蛱攸c規(guī)范相應(yīng)要求,作為國家標準的補充。因此,通過實踐不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷改進,持續(xù)完善標準,對推動和完善國家標準具有重要意義。從另一角度看,目前,有的企業(yè)認為LED還缺乏標準,這也是誤區(qū)。在照明領(lǐng)域,照明、燈具、建設(shè)工程等標準化體系是完善的。在這些領(lǐng)域,當前的主要問題是有標準不執(zhí)行,有法不依。因此,一方面我們要加強LED相關(guān)標準的制定,另一方面也要對現(xiàn)有的標準進行宣傳和貫徹。
但是,不可否認,我國LED照明相關(guān)標準出臺確實較為緩慢,其原因是多方面的。第一,LED照明涉及多個領(lǐng)域和行業(yè)。LED屬于傳統(tǒng)的電子元器件行業(yè),也屬于光學和光電行業(yè),講到照明,LED又涉及照明電器行業(yè)、光源行業(yè)等。從標準的制定來說,由于LED橫跨了多個行業(yè),因此在制定標準的權(quán)力和責任歸屬上,需要多方的溝通和協(xié)調(diào)。第二,由于LED照明是一項新的技術(shù),傳統(tǒng)行業(yè)的專業(yè)委員會對此了解不多,中國又缺乏體量足夠大、對行業(yè)有足夠影響的企業(yè),這給標準的制定增加了幾分額外的難度。第三,LED技術(shù)還并非成熟的技術(shù),其技術(shù)并沒有定型,技術(shù)發(fā)展變化快,也給標準的制定帶來一定的困難。第四,宣傳貫徹力度不夠。
對此,LED標準制定不妨從以下幾個方面考慮:
第一,標準體系的建立,應(yīng)當充分發(fā)揮管產(chǎn)學研的協(xié)同合作作用,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,按照項目任務(wù)的形式發(fā)動多個優(yōu)勢單位協(xié)調(diào)攻關(guān),充分研討和試驗,并充分借鑒國際相關(guān)標準,建立適合我國行業(yè)發(fā)展特點的標準體系。標準制定是為產(chǎn)業(yè)保駕護航的,不能成為部分企業(yè)為商業(yè)利益而設(shè)置的門檻。
第二,標準要建立在相對成熟的產(chǎn)品或技術(shù)之上。一些技術(shù)和產(chǎn)品尚未完全定型,如果急于制定標準就限制了以后的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)發(fā)展。因此,可以考慮出臺一些術(shù)語、測試方法之類的基礎(chǔ)性規(guī)范和標準,以便規(guī)范市場,結(jié)束無序競爭。
第三,標準體系包括了國家標準、地方標準、企業(yè)標準,三者是相輔相成的。
地方標準的不斷出臺為國家標準的建立奠定了較好的基礎(chǔ)。企業(yè)標準、地方標準是國家標準體系的重要組成部分,比如企業(yè)標準,具體到本企業(yè)特性化產(chǎn)品的相關(guān)標準,是國家和地方標準的具體細化和體現(xiàn),因此,企業(yè)和地方標準的制定應(yīng)更加細致,企業(yè)標準一般來講應(yīng)高于國家標準。第四,標準出臺后,尤其是強制性的標準出臺后,市場監(jiān)管部門應(yīng)當迅速建立起監(jiān)管、準入、認證、檢測等制度,同時加強標準的宣傳和貫徹。
隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和國際市場競爭的日趨激烈,標準的作用和地位日趨突出。標準競爭成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭后又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。對于LED產(chǎn)業(yè)來講,目前當務(wù)之急是盡快出臺和發(fā)布國家標準,實施標準戰(zhàn)略,促進企業(yè)技術(shù)進步,提升企業(yè)競爭力,推動LED產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。